El desarrollo de plantas de energía fotovoltaica de más de 10GW está restringido

Aug 26, 2021

El desarrollo de plantas de energía fotovoltaica de más de 10GW está restringido


En los últimos años, la tendencia de protección comercial de EE. UU. Se ha vuelto cada vez más grave, y en el campo fotovoltaico, los aranceles y otros medios se han utilizado con frecuencia para atacar en el extranjero. fotovoltaica compañías. Sin embargo, las barreras comerciales de fabricación no solo no han logrado convertirse en un paraguas para la industria fotovoltaica de EE. UU., Sino que han arrastrado la transformación energética del propio país.


Según el medio de la industria "Photovoltaic Magazine", los fabricantes fotovoltaicos estadounidenses AuxinSolar y Suniva presentaron recientemente una petición a la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos, solicitando la extensión del "arancel 201" impuesto a las células y módulos solares importados durante 4 años. , Hasta febrero de 2026. Tan pronto como salió la noticia, desencadenó acaloradas discusiones en la industria. La Asociación de la Industria Fotovoltaica de EE. UU., SEIA, señaló claramente que la política de tarifas altas no puede promover la mejora de los fabricantes de energía fotovoltaica nacionales en los Estados Unidos para adaptarse a la competencia del mercado global. En cambio, las medidas de protección excesivas e inapropiadas causarán efectos negativos.


El alcance y los tipos de implementación continúan expandiéndose


Estados Unidos tiene una larga historia de establecimiento de barreras comerciales a los productos fotovoltaicos. En 2011, Estados Unidos llevó a cabo por primera vez investigaciones antidumping y antidumping compensatorias sobre células y módulos solares originarios de China, e inmediatamente exigió a los fabricantes fotovoltaicos chinos que pagaran tipos impositivos del 18,32% al 249,96% por las células y módulos solares exportados a China. los Estados Unidos. El impuesto antidumping del país y el impuesto de subvención del 14,78% -15,97%.


Desde entonces, Estados Unidos ha aumentado repetidamente su supresión de productos fotovoltaicos importados. En 2014, los Estados Unidos llevaron a cabo una investigación "doble inversa" sobre otras células y componentes distintos de los productos involucrados en la investigación "doble inversa" en 2011, y amplió el alcance de la investigación de China a otros países y regiones. Impuesto antidumping del 26,71% -151,98% y subvenciones del 27,64% -49,21%.


En 2018, Estados Unidos "aceleró su ritmo". SolarWorld y Sunvia, los fabricantes de energía fotovoltaica de EE. UU., Presentaron una solicitud ante la Comisión de Comercio Internacional de EE. UU. A partir de febrero de ese año, se impuso una "tarifa 201" de cuatro años a todas las células y módulos fotovoltaicos importados. La tasa impositiva anual es del 30% y se superpone a la tasa impositiva original "doble inversa".


Vale la pena señalar que la investigación 201 original eximió la imposición de tarifas a los módulos de doble cara (los módulos de doble cara son actualmente la opción principal en el mercado fotovoltaico de alta gama y son populares porque pueden lograr la generación de energía de doble cara). nota), pero en septiembre de 2020 En septiembre, Estados Unidos no solo abolió las reducciones arancelarias en los módulos de doble cara, sino que también aumentó la tasa arancelaria de los módulos fotovoltaicos importados del 15% al ​​18% en 2021.


Ahora que la "tarifa 201" está a punto de expirar, AuxinSolar y Sunvia nuevamente presentaron una queja ante la Comisión de Comercio de Estados Unidos, solicitando una extensión de esta política por 4 años. En la última petición presentada, AuxinSolar y Sunvia dijeron sin vergüenza: “Debido al impacto de la nueva epidemia de neumonía de la corona, la empresa no ha completado el plan de reforma. Al mismo tiempo, para fortalecer la construcción de la cadena de la industria fotovoltaica local, es necesario ampliar la 'tarifa 201' ".


Se espera que Estados Unidos tome una decisión sobre la extensión del "arancel 201" antes de que finalice este año.


La estrategia de globalización debilita el impacto de las barreras comerciales


De hecho, Estados Unidos continúa aumentando los aranceles sobre los productos fotovoltaicos importados y no tiene la intención de suprimir a los fabricantes de energía fotovoltaica en el extranjero y "escoltar" el desarrollo de su industria fotovoltaica local. Sin embargo, en opinión de las empresas fotovoltaicas chinas, con la profundización de la globalización de los negocios corporativos, el impacto de la represión deliberada por parte de Estados Unidos se ha debilitado enormemente.


Varios ejecutivos de empresas fotovoltaicas chinas dijeron a los periodistas que Estados Unidos tiene los aranceles más altos para los productos fotovoltaicos chinos, mientras que los aranceles para los productos producidos en otras partes del mundo son relativamente bajos. A medida que las empresas fotovoltaicas chinas continúan "globalizándose" y construyendo fábricas en todo el mundo, han podido responder bien a las políticas arancelarias cada vez más estrictas de Estados Unidos.


Niu Yanyan, gerente general de Longji Leye Distributed, dijo a los periodistas: “Con el apoyo de los altos precios de la electricidad, la demanda de mercados distribuidos en Europa y Estados Unidos es fuerte y la fuerza impulsora es relativamente suficiente. Los aranceles sobre productos como los aparatos electrónicos son ridículamente altos y el mercado local no puede aceptar este precio. Esto nos obliga a desplegarnos a nivel mundial y construir fábricas en el extranjero para responder a diversas políticas inesperadas en cualquier momento ".


Según el "Informe de desarrollo del mercado fotovoltaico en el extranjero 2020-2021" emitido por la Asociación de la industria fotovoltaica de China, en 2020, incluso bajo la influencia de la nueva epidemia de neumonía de la corona, la capacidad de producción en el extranjero de las empresas fotovoltaicas chinas ha logrado un crecimiento. En la actualidad, la capacidad de producción en el extranjero de las empresas fotovoltaicas chinas se concentra principalmente en países del sudeste asiático como Malasia, Tailandia, Vietnam y otros países del sudeste asiático. Con su buen entorno de inversión, bajos costos laborales, exportación libre de impuestos o con bajos impuestos a los mercados europeos y estadounidenses, se han convertido en fabricación fotovoltaica de primera línea. El mejor lugar para que los fabricantes inviertan y construyan fábricas. Además, Estados Unidos, Sudáfrica y otros lugares también se están convirtiendo en lugares populares para que las empresas fotovoltaicas chinas desplieguen cadenas industriales globales.


El mercado lucha por hablar con fuerza


Un experto de la industria que participó en la investigación y formulación de políticas energéticas dijo a los periodistas: "La demanda mundial de instalaciones fotovoltaicas apareció por primera vez en el extranjero. Las empresas fotovoltaicas chinas se desarrollaron originalmente basándose en los mercados extranjeros. Se puede decir que la construcción de fábricas en el extranjero es el negocio de las empresas fotovoltaicas chinas. Una característica importante. Sería demasiado estrecho considerar este comportamiento solo en términos de evitar los riesgos del comercio internacional y reducir los aranceles ".


En su opinión, hoy en día, la competitividad de la industria fotovoltaica de China en el mercado global es obvia para todos, y el impacto positivo que ha traído al desarrollo de la industria fotovoltaica global es llamativo. Al mismo tiempo, en el contexto de la globalización, se ha vuelto inevitable que las empresas chinas opten por construir fábricas en el sudeste asiático. Además de las ventajas de la política, el costo y el medio ambiente, el sudeste asiático tiene un mercado de radiación más grande y es un punto caliente para el desarrollo de la industria fotovoltaica, lo que ayuda a promover el desarrollo del mercado global.


Según el informe de la Asociación de la Industria Fotovoltaica de China, a partir de 2020, las empresas fotovoltaicas chinas tienen una capacidad de producción en el extranjero de más de 53 millones de kilovatios, incluida la capacidad de producción de obleas de silicio de 4,5 millones de kilovatios, la capacidad de producción de células solares de 19,6 millones de kilovatios, la producción de módulos. capacidad de 23 millones de kilovatios y capacidad de producción de inversores de 6 millones de kilovatios, lo que apoya eficazmente a las empresas nacionales para expandir los mercados extranjeros y forma una resonancia entre el desarrollo nacional y el extranjero.


De hecho, ya sea que se trate de una "doble inversión" o de aranceles elevados, no solo no logró detener el desarrollo de las empresas fotovoltaicas en el extranjero, especialmente las empresas fotovoltaicas chinas, sino que también provocó el colapso de la propia industria fotovoltaica de Estados Unidos.


El vicepresidente de SEIA, John Smirnow, dijo con franqueza que aunque Estados Unidos se ha fijado el objetivo de "alcanzar 50 millones de kilovatios de capacidad fotovoltaica local para 2030", esto no se puede lograr mediante políticas comerciales simples e ineficaces. "Desde la implementación de la 'tarifa 201', más de 10 millones de kilovatios de plantas de energía fotovoltaica en los Estados Unidos no se han desarrollado, reduciendo aproximadamente 62.000 puestos de trabajo. Hoy, tanto en los Estados Unidos como en el mundo, la tecnología fotovoltaica avanzada está en auge . Si se quieren lograr los objetivos climáticos, se debe acelerar el despliegue de energía renovable, en lugar de obstaculizar el desarrollo industrial mediante medidas punitivas innecesarias. Es hora de poner fin a la 'tarifa 201' ".


Al mismo tiempo, incluso si Estados Unidos continúa ampliando el alcance de los impuestos y las categorías de productos, no ha podido salvar a los fabricantes locales de energía fotovoltaica. Se informa que SolarWorld, la primera empresa que presentó la solicitud de "investigación 201", se declaró en quiebra.


Niu Yanyan cree que los aranceles altos son un problema que ha existido en el pasado y se espera que exista en el futuro, o incluso que se vuelva normal. "Mientras los productos chinos sean competitivos, incluso frente a estas limitaciones, el mercado nos dará la bienvenida".

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